Политика
Актуальное интервью
Александр БАДЕР: Итоги года, планы, размышления...
В новогодние дни принято осмысливать итоги уходящего года и строить планы на будущее. Примерно об этом мы и поговорили в эти дни с главой Гвардейска. «Примерно», потому что разговор незаметно вышел за рамки городского хозяйства и коснулся разного — путешествий, литературы, отношения к себе, к жизни, к нашему городу. Но вначале вспомнили сюрпризы погоды годовой давности...
—
В прошлом году, в начале 2011 года, — припомнил Александр БАДЕР, — погода, а точнее непогода, преподнесла нам хорошие уроки. Если помните, в первые дни нового 2011 года были сильные снегопады, занесены улицы и дороги всей области. Я тогда только вступил в должность, непросто было организовать работы по очистке города от снега, но неимоверными усилиями городской администрации, коммунальных служб и предприятий Гвардейска нам удалось это сделать. Гвардейск в те дни был отмечен как наиболее чистый от снега город в нашем регионе, даже относительно Калининграда. Эти события подтолкнули меня к тому, чтобы без промедления реформировать работу администрации и коммунальщиков, сделать их работу системной, плановой, ответственной. Они должны оперативно справляться с любыми природными или техническими катаклизмами, не нарушая надолго привычный ритм жизни нашего города. В целом это удалось сделать, и прошедшие новогодние каникулы говорят о том, что коммунальщики уже самостоятельно справляются со своими задачами, хотя их работу, конечно, надо совершенствовать, сделаны лишь первые шаги. Да и природа в эти дни, будем говорить, нас пощадила. Но расслабляться коммунальным службам нельзя.
— Александр Робертович, понятно, что текущие ежедневные заботы об обеспечении жизнедеятельности города отнимают много времени, сил и средств. А что удается сделать в плане выполнения стратегических задач — реконструкции водо- и теплоснабжения, газификации города, ремонта или расселения жителей из ветхого и аварийного жилья?
— Я с первых дней работы в должности прекрасно понимал, что бессмысленно, если можно так выразиться, мазать зеленочкой старые раны и болячки нашего города. Нужно действовать хирургическим путем. Бессмысленно, например, тратить время и деньги бюджета на беспрерывное латание водоводов, мы итак уже весь город изрыли, устраняя утечки. А они появляются вновь и вновь, потому что водопроводные сети построены еще до войны, и сейчас их фактически нет — там одна труха осталась. Где выход? В полной реконструкции водовода от водозабора до Гвардейска и сетей водоснабжения всего города. И не когда-нибудь, а уже в этом году мы это сделаем. Первый шаг к чистой воде в кранах жителей мы уже сделали в прошлом году — достроили современнейшую станцию обезжелезивания в поселке Великолукском. И так по всем направлениям — теплоснабжение, газификация, канализация, очистные сооружения, реконструкция Площади Победы, капитальный ремонт улиц Тельмана, Горной, Гагарина, Садовой, Луговой, Автомобилистов, Суворова, Мелиораторов, Энгельса, Жукова, переулка Школьного... И многое из этого уже в этом году. Обо всем этом я не раз уже рассказывал на сходах жителей, подробную информацию можно найти в вашей газете.
— Это фактически реформирование всего Гвардейска. Откуда средства на такие масштабные работы?
— Хороший вопрос. Смотрите, специалисты посчитали, что для того, чтобы отремонтировать весь аварийный жилой фонд Гвардейска только с помощью средств городского бюджета нам потребуется около 400 лет. Ждать столько мы не можем. Поэтому задачей, которую мы решали в 2011 году, было включение нашего города в максимальное количество региональных и федеральных программ софинансирования. Основные из них — Федеральная целевая программа развития Калининградской области и областная инвестиционная программа. Запланировать тот или иной проект реконструкции города — это ведь колоссальная работа. О том, как работает бюрократическая система в нашей стране, никому рассказывать не надо. Начиная работать, я сразу принял стратегическое решение — работать напрямую с Правительством Калининградской области, минуя невнятного главу района. Сейчас мы является единственным городом области, который добился этого персонального внимания со стороны губернатора и правительства области. Финансирование всех проектов идет напрямую в город.
— Кстати, жители Гвардейска спрашивают меня о том, на что администрация потратила 300 млн. руб., которые были выделены городу в прошлом году.
— Здесь все открыто и прозрачно, как для жителей, так и для областного Минфина, который, поверьте, за каждую копейку, выделенную для Гвардейска, с нас десять раз спрашивает, все досконально проверяет и перепроверяет. Так вот, 225 млн. руб. нам было выделено на окончание строительства станции обезжелезивания, остальные средства — на создание проектно-сметной документации и софинансирование федеральных программ реконструкции городского хозяйства, о которых я сказал выше. Деньги, как правило, выделяются целевым образом, и потратить их на что-то другое технически невозможно.
— Ясно. Проектно-сметная документация является таким дорогим удовольствием?
— Это масштабные комплексные пакеты документации, без которой никто в Правительстве области о софинансировании работ по проекту даже разговаривать не станет. Их выполняют специализированные лицензированные организации, к которым муниципалитеты стоят в очередь и которые очень высоко, даже, наверное, слишком, ценят свой труд. Но без них никак. Поверьте, с распростертыми объятиями нас никто не ждет, скажем, в правительстве области или других структурах. Везде нужно ходить кругами по кабинетам, в каждом доказывать, объяснять и пояснять. И придираются к каждой запятой в этой самой проектно-сметной документации. Если она будет выполнена некачественно — даже разговаривать не станут. Ресурсы любой федеральной или областной программы ограничены и конкуренция между муниципалитетами области колоссальная. Нас гонят в дверь — мы лезем в окно...Окно закроют — мы лезем через трубу...Только так.
Весь 2011 год был периодом исследования, анализа и осмысления того, что нужно реконструировать в Гвардейске, периодом сосредоточения на основных проектах, создания ПСД и колоссальной напряженной работы по включению городских проектов в программы софинансирования. Уже начиная с этого года, горожане увидят реальные плоды этой большой работы. Но и текущие дела нельзя было обделить вниманием. Мы сделали город чистым, построили тротуары на центральных улицах, завершили ремонт бани и строительство станции обезжелезивания, оперативно реагировали на многочисленные аварии ветхого городского хозяйства. И на первом же совещании в этом году, я настроил сотрудников на еще более большую работу. Почему происходит ротация кадров в нашей администрации? Потому что далеко не все выдерживают тот напряженный ритм работы, который даже не я задаю, а сама жизнь города.
— Александр Робертович, мы встречаемся с вами в администрации и в 7 часов утра и в 10 часов вечера. Просто завидую вашей работоспособности. Как вы отдыхаете? Удается хоть как-то отвлечься от работы?
— Я могу позволить себе только один выходной в неделю. Это, конечно, несправедливо по отношению к моей семье, к внукам...Но я четко знал, на что я иду, иллюзий никогда не испытывал и воспринимаю сегодняшний объем и ритм работы как должный, как нормальный. Некогда отдыхать.
— Я знаю, что у вас дома богатая библиотека. В часы отдыха, что предпочитаете почитать?
— Начнем с того, что я не приемлю пассивного лежания перед телевизором. Кроме новостей и спорта ничего не смотрю. А вот чтение считаю активным отдыхом, поскольку книга заставляет думать, анализировать, переживать, побуждает к действию. В свободные минуты приходится читать много специальной литературы, связанной с моей работой, а для души предпочитаю русскую классическую литературу — Чехова, Куприна, Бунина. Очень люблю Лескова, прочитал все его литературное наследие и все о нем знаю. Считаю, что ему наиболее глубоко и полно удалось описать душу русского человека, русского характера. Из зарубежных авторов я часто перечитываю трилогию Драйзера «Финансист. Титаник. Стоик». Очень полезная как в жизни, так и в работе книга.
— Вы много путешествовали. Какая из стран вас поразила более всего?
— Я веду путевые дневники, веду статистику путешествий. На сегодня я побывал в 86 странах мира. Где-то был в командировке, где-то в отпуске. «Путешествие — это наиболее естественная форма познания» — сказал кто-то из мудрецов. Многие страны поразили. Скажем, Сингапур. Поражает то, как люди в очень короткий срок из заброшенной колонии сделали комфортнейшую и безопасную для жизни страну. Сделали вместе, совместными усилиями. И поставили во главу угла закон, порядок, ответственность. Иногда жестокую. Смертная казнь за сбыт наркотиков, например. За коррупцию и казнокрадство. Поэтому и нет преступности. Статистика убийств — 1,5 человека в год, да и то случайно... Люди сознательно поставили себя в жесткие рамки закона для того, чтобы жить комфортно и безопасно. Невольно переносишь эти достижения на наш город Гвардейск.
— Сравнение пока не в нашу пользу?
— Смотрите сами. Ко мне за 2011 год поступило 2200 официальных обращений жителей Гвардейска. Проанализировали. 75 % из них содержат просьбу ко мне, а иногда и требование нарушить закон. Вдумайтесь! Жители требуют, причем справедливо, от власти, от меня, в частности, чтобы я досконально соблюдал закон, а когда дело касается их личных интересов, то, пожалуйста — наплевать на закон. Этого не будет! Или некоторые приходят и говорят: «Вы, мол, еще будете избираться, сделайте, что мы вас просим, хоть это и незаконно, а мы потом за вас проголосуем...» Так вот я отвечаю. Я избираться на должность главы городского поселения несколько раз не планирую, поэтому буду работать так, как считаю нужным и буду добиваться основной поставленной цели — сделать Гвардейск красивым и благополучным. Даже если это не удастся сделать полностью за 5 лет, то основы для этого я успею заложить.
— Чего для этого не хватает?
— Дело в том, что наши жители требуют, опять же справедливо от нас, чтобы город развивался, однако сами не желают приложить к этому, хотя бы минимум усилий. Меня это не удивляет, но и смириться с этим я тоже не могу. Необходима солидарность всех жителей Гвардейска, объединение вокруг идеи возрождения нашего города. А иногда мы видим прямо противоположные действия. Возвращаясь об отношении жителей Сингапура к своему городу. Там просто нельзя представить вандализма, потому что люди понимают, что все вокруг — это для них самих. А у нас что? Мы уже три раза ремонтировали светофор у первой школы, каждый раз выкидывая десятки тысяч рублей. Чьих? Конечно жителей города, ведь мы могли бы их потратить на что-то другое, например, на освещение стадиона. А светофор ломают снова и снова. Кто? Марсиане? Конечно, нет. Такие же жители города. И никто не видит? Конечно, видят и молча проходят мимо... Переворачивают остановки, ломают скамейки... С городской новогодней елки срезали гирлянды! А мы все проходим и проходим мимо, делая вид, что нас это не касается. А ведь это наш город.
Я по характеру человек упертый в достижении поставленных целей. Знаю, что для большинства населения мы делаем важную и нужную работу по возрождению города. И цель у нас с большинством населения общая — сделать Гвардейск красивым, чистым и благоустроенным. Вернуть Гвардейску былую славу уютного и приятного для жизни города, в котором люди живут тихо, спокойно и размеренно, как в большинстве маленьких европейских городков. Такие вот дела, такие цели...
Вадим Хабаров
ИСПОВЕДЬ НА ЗАДАННУЮ ТЕМУ
Отчет главы муниципального образования «Гвардейское городское поселение» И. А. Барскова
Откровенный разговор о положении дел в нашем городе назрел давно.
Я не выдвинул свою кандидатуру на второй срок. Причин много. Одна из них — результаты выборов главы района по Гвардейску. Я не могу не учитывать, что проиграл в своем родном городе. То есть получил неудовлетворительную оценку своей работы. Можно сделать сноску на ложь, грязь и клевету, которым поверили многие избиратели. Может быть, отдавая все силы самой работе, я напрасно не тратил время на разъяснения людям о том, что нами сделано и какой путь в реальности мы прошли за эти годы. Но факт остается фактом.
Самую объективную оценку моей работе даст время. Как гласит народная мудрость, все познается в сравнении. И совсем скоро у Вас появится возможность сравнить нашу работу с работой тех, кого Вы изберете 10 октября.
Отчитаться же о том, что сделано, что не сделано и почему, считаю своей прямой обязанностью. Постараюсь в своем отчете опираться только на голые факты, как говорят, никакой лирики. Итак, начнем.
Ноябрь 2005 года. Полный развал ЖКХ. База ЖКХ выставлена на торги. Об этой истории я еще расскажу подробно. Количество звонков в аварийные службы города доходит до 100 в день. Отношение жителей к власти можно охарактеризовать как чувство ненависти. Начало нашей работы совпало с началом отопительного сезона, к которому, как оказалось впоследствии, город оказался не готов. Повсеместные проблемы с водоснабжением. Котельные в аварийном или полуаварийном состоянии. Уличное освещение отсутствует как таковое. Десятилетиями не ремонтировались улицы, по ним не то что ездить, ходить нельзя. На одном из заборов — лозунг: «Путин, спасай Гвардейск!».
Все муниципальные предприятия либо несли огромные убытки, либо уже были банкротами. Но, не приняв их от района, мы бы просто не смогли выполнять наши полномочия.
2006 год. Мы — на смете. Своего бюджета у города нет. Так называемый переходный период. 4,5 миллиона рублей на все про все. У меня как у главы города — ни кабинета, ни административного аппарата. Денег нет, но отвечаем абсолютно за все. Весь 2006 год ходил с портфелем в руках. Где садился, там и был кабинет. Ведь, к сожалению, никто не подумал, реализуя 131-й Федеральный закон, о том, что в городе появится администрация, у которой должны быть самые элементарные условия для работы. Кабинет у меня как у главы появился только через два года, на двоих с заместителем, 8 квадратных метров.
Принимаем жилой фонд города. Его общая площадь — 227,9 тыс. кв. м, 42% этой площади построено до 1945 года, 11% построено до 1971 года, остальные 41% — жилье, построенное в 1971-1995 гг.
Но, пожалуй, самым тяжелым обстоятельством был политический кризис в Гвардейском районе. По нескольку месяцев не собирались депутаты районного Совета, до невозможного затягивались вопросы передачи имущества и полномочий от района во вновь созданную городскую администрацию. В итоге группа депутатов вышла из состава райсовета, и он практически прекратил работу на полгода. Другими словами: ничего, кроме долгов вступающего в зиму города с почти 15-тысячным населением, большей частью которого являются дети дошкольного и школьного возраста, пенсионеры, ветераны Великой Отечественной войны и труда, безработные.
Инвестиционная привлекательность города была не просто нулевой, а откровенно минусовой. Все, чем тогда помогли нам отдельные депутаты районного Совета, так это издевательским предложением передать в ведение городской власти туалет на автовокзале. С конкретной формулировкой: чтобы новая городская власть смогла как-то себя проявить.
Возникает резонный вопрос: знал ли И.А. Барсков обо всем этом, когда баллотировался на должность главы? А если знал, то почему все-таки пошел во власть? Отвечу честно: знал. То, что в городе бедственное положение, было видно невооруженным взглядом любому. Правда, всю глубину проблем пришлось познавать еще не один год. Я никогда ни от кого не скрывал, что достаточно состоятелен и самодостаточен. Еще в конце 90-х годов я основал свой бизнес, который приносит мне не только доход, но и уважение в деловых кругах нашей области и далеко за ее пределами. Для тех, кто спекулировал на теме моей предпринимательской деятельности, могу сообщить, что все мои предприятия были созданы до 2003 года. А за время моей работы в качестве главы, в отличие от некоторых моих коллег, я свой бизнес не преумножил. И даже был вынужден прекратить четыре проекта из семи, поскольку сам заниматься ими не мог. Тем не менее, доходы от оставшихся предприятий помогали мне решать те городские проблемы, на которые не хватало бюджетных средств.
Дальше в тексте вы будете постоянно встречать упоминания о том, что та или иная проблема была решена за счет внебюджетных средств. Для полной ясности, это означает: за счет моих личных денег, а также средств, подаренных городу моими друзьями-предпринимателями, в том числе и гвардейцами.
Решение возглавить администрацию Гвардейска было следствием моего искреннего желания изменить жизнь в городе, сделать ее достойной, а сам город — удобным и комфортным для жизни и привлекательным для бизнеса. Гвардейск — мой родной город. Здесь я вырос. И тем землякам, которые знали мою маму и знают моего отца, ничего больше объяснять не надо.
К сожалению, громкие дела о коррупции в различных регионах нашей страны и слухи, которым люди верят больше, чем правдивым ответам на их вопросы, давно сформировали в отношении чиновников любого уровня стойкое непринятие таких понятий, как искренность, открытость, честность, желание работать на общее благо. Что касается выпадов в мой личный адрес, слухов о якобы при-своенных миллионах рублей, умышленно распространяемой лжи, то пусть все это остается на совести их авторов. Некоторые из моих оппонентов на районных выборах, не буду называть фамилий, нашли в себе мужество прийти и извиниться за грязь и клевету, распространявшуюся ими в анонимных листовках. Думаю, что это было полезно прежде всего для них самих.
На что уходила моя заработная плата, знают помощники главы города, которые ее распределяли по моим поручениям, а также бывший заместитель, который сидел со мной в одном кабинете.
Все эти годы номер моего мобильного телефона не являлся секретом ни для кого из жителей города. Не было случая, чтобы я не принял кого-то по личным вопросам вне всяких планов и графиков. А в плановом порядке за год принимал в среднем более 600 человек.
У меня не кабинетный стиль работы. Под лежачий камень вода не течет. Ежегодные собственные доходы поселения, в среднем 16 млн. рублей, направлялись на:
содержание муниципального жилищного фонда и исполнение судебных решений — 1 млн. руб.;
градостроительную деятельность (землеустроительные работы, ген.план поселения) — 1 млн. руб.;
содержание дорог и тротуаров — 1 млн. 200 тыс. руб.;
уличное освещение — 1 млн. 200 тыс. руб.;
озеленение — 600 тыс. руб.;
мероприятия по водоснабжению, теплоснабжению — 8 млн. руб.;
благоустройство (уборка улиц, вывоз несанкционированных свалок, обустройство скверов, площади) — 3 млн. руб.
Все это было заработано руками и головами моей команды.
Когда в прокуратуре изучали доносы о моих поездках в Москву, даже следователи были удивлены, что за пять лет ни одной служебной поездки, не говоря уж о личных, я не совершил за бюджетные деньги. Не имел все эти годы ни служебного автомобиля, ни личного водителя (прошу не путать с водителем, обслуживавшим всю нашу администрацию).
Начинать практически с нуля для меня было не в новинку. В 1997 году Родина выставила меня за ворота родной части после массового сокращения боевых летчиков в Вооруженных силах. С должности заместителя командира дивизии я перешел на должность частника-таксиста, ведь надо было как-то зарабатывать на хлеб семье. Но прошли годы. Опыт создания собственного производства, двух общественных спортивных организаций, международной федерации по русскому бильярду, двух аэроклубов, работа в центральном Совете ДОСААФ и других организациях дали хорошую закалку и навыки преодоления трудностей. Если прибавить к этому искреннее желание работать и наличие людей, готовых подставить свое плечо, задачи, которые предстояло решать, не казались такими невыполнимыми. Напомню, что мы были первым муниципалитетом первого уровня в Калининградской области, так что опереться на чей-либо опыт возможности у нас не было.
Тем не менее, активно заработал городской Совет депутатов. Который не только разработал, но и принял ряд жизненно важных нормативных документов. Сразу хочу отметить, что за 5 лет не было сорвано ни одно заседание городского Совета. Ни одна копейка городского бюджета не была потрачена без предварительного обсуждения с депутатами и утверждения ими принятого решения. Не было ни единого случая задержки в принятии важных для города правовых актов. Огромное спасибо всем нашим депутатам и председателю Совета. Сейчас идет избирательная кампания. Самые активные и достойные из депутатов первого созыва вновь баллотируются на разные должности, и, к сожалению, я не имею права называть их имена вне специальных агитационных материалов.
За первые 3 месяца самостоятельной работы в 2006 году при еще не наполненном бюджете и отсутствии реальных денег нам удалось решить вопрос о взятии под контроль теплооператора, который нам достался «в наследство» по итогам конкурса, проведенного еще районной администрацией.
Приходилось привлекать свои личные контакты, силы и средства для решения самых насущных проблем. Но самой главной задачей было создание и формирование коллектива, который сегодня существует, работает и дает положительные результаты. Позволю себе напомнить, что перед нами стояла задача поиска путей погашения долгов, доставшихся нам от района, в том числе выплаты долгов по заработной плате работникам муниципальных предприятий.
Возможно, одной из ошибок в нашей работе был отказ от заимствования разного рода кредитов, но на тот момент принятые нами от района долги были таковы, что гасить их за счет новых кредитов было бы дорогой в пропасть. И найти кредиторов при таких долгах было невозможно. К тому же кредит, как известно, нужно отдавать, причем с процентами. Берем чужие, а отдавать-то надо свои. Мы избрали другой путь. И я считаю его единственно правильным на сегодняшний день. Мы пошли по пути развития собственной базы налоговых поступлений, а также поиска внебюджетных источников финансирования. На протяжении всех этих лет городской бюджет не имел никаких кредитных обя-зательств, а кассовый разрыв никогда не превышал 400 тыс. рублей, то есть суммы, которую мы всегда могли изыскать за счет своих резервов. За это — отдельная искренняя благодарность Жокун Елене Анатольевне.
Положение с исполнением бюджета текущего 2010 года — крайне тяжелое, такого не было за все годы нашей работы. Несмотря на это, выполняем все свои обязанности.
Чтобы всем было понятно, путь пополнения бюджета только один:
1. Открытие новых предприятий, т.е. создание новых рабочих мест.
2. Выплата заработной платы на этих предприятиях.
3. Получение части налога на доходы физических лиц в бюджет.
НДФЛ делится соответствующим образом: 10% — городу, 30% — району, 60% — области.
Все остальные налоги или ничтожно малы, или являются областными и федеральными. Только при наличии денег в бюджете возможны ремонт улиц и тротуаров, развитие культуры и спорта, благоустройство и все остальное.
Для справки, я как глава поселения в пределах своих полномочий несу ответственность за решение 32 вопросов местного значения. Считаю, что нам удалось провести большую работу на перспективу. Удалось благодаря личным связям найти тех, кто согласился инвестировать в нашу городскую экономику. Именно так на месте пустырей у нас появились современные предприятия:
1. Завод группы компании ПКВ по производству телевизионной и бытовой техники. Был построен и введен в строй за рекордно короткие сроки — 8 месяцев. Проектная численность рабочих мест — 1000 человек. Реально работало в 2008 году до 900 человек.
2. Завод по производству компьютеров «К- Системс» — 28 тыс. кв. м площадей, проектная мощность — 2000 человек.
Объем инвестиций в экономику Калининградской области только этих двух предприятий составляет боле 40 миллионов евро.
К сожалению, кризис внес свои коррективы: на заводе ПКВ количество рабочих мест сократилось до 500, а открытие компьютерного завода планируется в начале 2011 года.
3.
Наш третий инвестор — это предприятие по производству рыбной продукции «Живое серебро». Также было построено в кратчайшие сроки, успешно преодолело кризис и наращивает объемы.
4. Полностью смонтировано и готово к запуску оборудование домостроительного комбината.
5. По графику идет строительство 73 коттеджей. О них мы уже подробно вам рассказывали.
6. По моей личной просьбе в центре города открыта и работает аптека компании «Формула здоровья», которая предоставляет лекарства по минимальным ценам. А по неоднократным обращениям ко мне ветеранов делала это бесплатно. Всем до единого больным сахарным диабетом и в городе,и в районе пофамильно и поадресно бесплатные лекарства были развезены по домам.
7. Выполняется обещание обеспечить гвардейцев услугами современных предприятий торговли. Достаточно назвать «Викторию-Квартал». В Гвардейске возобновлены осенние ярмарки для сельхозпроизводителей района.
Все новые предприятия зарегистрированы и платят налоги в Гвардейске.
По всем новым инвестиционным проектам, которых у нас на сегодняшний день 4, созданы рабочие группы из представителей администрации города и инвесторов.
Помимо новых производств, мы старались сделать все, чтобы нормально работали предприятия, находящиеся на территории города. И бизнес-структуры в долгу не остались. Очень много помогали. В результате мы даже в эти трудные годы обеспечили жизнедеятельность города. Предприятия, расположенные в Гвардейске, пополняют и районный бюджет.
Теперь о больном.
Как я уже говорил, с 1999 по 2005 год были доведены до банкротства все предприятия ЖКХ. Все имущество, включая базу, было выставлено на торги. В Гвардейске есть люди, которые умышленно запустили сплетню, что именно Барсков продал ЖКХ. Пусть они повторят это заявление открыто и подпишутся под ним! База ЖКХ никогда не принадлежала городскому поселению. К моменту моего избрания она уже продавалась с торгов, которыми распоряжался назначенный кредиторами внешний управляющий. Мы тогда в срочном порядке разработали план действий, который позволял спасти основное имущество ЖКХ от распродажи. Но руководители района, которому это имущество принадлежало, не рискнули взять на себя ответственность.
Нам все же удалось вмешаться и при поддержке тогдашнего заместителя губернатора области Ю.С. Шалимова предотвратить попытку продать базу за смехотворные 600 тысяч рублей. В итоге ее цена выросла до 1 800 000 рублей, и дополнительно вырученные деньги пошли на выплату зарплат бывшим работникам ЖКХ.
До нашего прихода, с 1999 по 2005 год, были разбазарены и распроданы 32 единицы спецтехники. Мы успели спасти только автовышку и автопогрузчик, которым требовался капитальный ремонт. Этот ремонт я сделал за свой счет. Большую помощь оказали и предприниматели Гвардейска. Огромное спасибо Афонскому Николаю, который в начале 2006 года помог нам выкупить с торгов автовышку. В 2009 году, впервые за 19 лет, мы пробились в федеральную программу и получили две новых машины: каналопромывочную и дорожную уборочную ценой в три с половиной миллиона всего за 700 тысяч рублей. Началась капитальная очистка ливневых колодцев, дренажных и канализационных систем. Пробиты многолетние заторы на ул. 9 Мая, площади Победы. Осушены многие подвалы.
По предложению городских депутатов было выделено 1200000 рублей на полную очистку мелиоративного канала от Деймы до ул. Мира. Договор с исполнителем заключен 15 сентября т.г. Конкурс снизил сумму до 880000 рублей, его выиграли наши, гвардейские, мелиораторы. Работы идут полным ходом.
Давайте с Вами вспомним, как в 2005 году выглядели места, куда Вы выносили бытовые отходы, как выглядели наши дворы и улицы? Я понимаю, что плохое быстро забывается, а хорошее подразумевается как само собой разумеющееся. Но все эти услуги уже давным-давно не являются бесплатными. Доля расходов на эти нужды в городском бюджете составляет значительную сумму. Думаю, никто не будет спорить, что в городе стало значительно чище. Что позволило решить эту проблему?
Это приобретенные нами контейнеры, это четыре мои личные автомашины, которые были из моих предприятий переданы коммунальным службам и на протя-жении всего это го времени бесплатно работают в городе. Это и наша целенаправленная работа с дворниками, которых по нормативам в городе должно быть минимум 120. Но мы, при нашем бюджете, не можем себе этого позволить. 36 человек поддерживают чистоту во всем городе да еще и оказывают помощь в работах по благоустройству. Огромное спасибо Степановой Нине Гавриловне и всем ее коллегам за самоотверженный труд по наведению порядка в городе и благоустройству. Организованы нормальное сотрудничество с районным МУП «Радуга» и своевременная оплата его услуг.
В снежную зиму 2010 года мы впервые убирали снег на городских улицах своей машиной, а в жаркие летние дни поливали улицы. Проведена обрезка более 80 деревьев. Это защищает электросети, предотвращает несчастные случаи и улучшает внешний вид города.
Приведен в порядок парк мемориала на площади Победы. В нем были высажены закупленные мной красивые розы, которые кто-то вырезал в ночь на 9 мая. Поднялась же рука! Привели в порядок воинский мемориал на кладбище, хотя оно пока принадлежит не нам, а району, все покрасили, побелили, посадили красивые цветы.
В скверах и на улицах города появились новые скамейки. Только на внебюджетные средства в прошлом году их было установлено более 70.
Также за внебюджетные средства оборудована крытая автобусная остановка возле автовокзала, установлен декоративный забор возле детской поликлиники, оборудованы места для торговли сельскохозяйственной продукцией на ул. Калининградской и Мира.
Мы поддерживаем и поощряем тех, кто любит родной город. В 2006 году для конкурса на звание лучшего дома и усадьбы еле наскребли 15 участников, а в текущем году их было уже свыше 100. В 2009 году город впервые принял участие в региональном конкурсе по благоустройству. И впервые за много лет получил призовые места по ряду номинаций и гранты на сумму 1900000 рублей. Обла-стная комиссия отметила, что жители города стали по-другому относиться к чистоте в подъездах, благоустройству своих дворов, уходу за цветниками. Естественно, все деньги целевым образом, опять же после одобрения депутатами городского Совета, были израсходованы на благоустройство, в том числе и на обустройство тротуаров на ул. Тельмана.
Теплоснабжение. В 2006-2007 годах проблемы с теплоснабжением города привели к крайнему обострению социальной обстановки, неплатежи за тепло превысили рубеж 50%, объем работ, выполненных в котельных, на теплотрассах и в жилом секторе, можно описывать бесконечно. Позволю себе напомнить лишь некоторые из них. Ценой огромных усилий привели в рабочее состояние обору-дование семи котельных. Ликвидировали опасную котельную в подвале дома № 18 по ул. Калининградской. Заменили теплотрассу от котельной № 5, полностью заменили на теплоизолированные трубы теплотрассу на группу домов по ул. Калининградской, к Дому культуры; подключили к теплотрассе пожарную часть, которая вообще не отапливалась. Проложили 1080 метров современных предизолированных труб. Установили в квартирах жителей города бесплатно более 1000 новых батарей (80 из них не выдержали нашей воды и условий эксплуатации, пришлось заменить). К большому сожалению, не удалось вывести из эксплуатации котельную № 3. Для реализации этого проекта нужны достаточно серьезные финансовые затраты. В результате нашей плановой работы подавля-ющее большинство гвардейцев стало забывать о проблемах с отоплением. Два сезона подряд — 2008-2009 и 2009-2010 гг. — мы обеспечили стабильное теплоснабжение многоквартирных домов. В этом году совместно с главой района решили вопрос о выделении кредита в 15,5 млн. рублей. Также я добился дотации в 3 млн. рублей. Эти средства пойдут на капитальный ремонт котельных № 3, 4, 5. Решен вопрос о возвращении «Балтийской угольной компании» на полный объем работ в Гвардейске. Даже при том, что с бюджетом в этом году крайне тяжело, нашли возможность отремонтировать 4 участка теплотрасс:
от жилого дома № 3 по ул. Садовой до жилого дома № 1 по ул. Тельмана;
ул. Тельмана (ориентир: Офицерская столовая — Центральная районная больница);
от жилого дома № 1 по ул. Красноармейской до жилого дома № 6а по ул. Гагарина;
— в районе жилого дома № 13 по ул. 9 Мая.
В город пришел природный газ. Нами получены технические условия на городские сети. Идет работа над проектно-сметной документацией. Ведем подготовку программ строительства газовых сетей в софинансировании с областным и федеральным бюджетами, перевода на природный газ котельных.
Но здесь требуется очень взвешенный подход. Те, кто обещает тройное снижение платы на газовое отопление, — обманщики. Так же, как и те, кто обещает привести неких частных инвесторов, которые нас быстро и чуть ли не даром облагодетельствуют. Уже есть пример построенной «Лукойлом» озерковской газовой котельной, за которую теперь нужно выплатить 20 миллионов рублей. К тому же точно известно, что газ будет дорожать, опережая уголь. Мы живем в транзитной области, есть зависимость от стран, способных «перекрыть трубу». Так что к этому вопросу нужно подходить крайне ответственно.
Ни один город области не знал таких проблем с водой, какие существовали в Гвардейске. Город снабжался по единственному водоводу. Любая авария могла привести к полной катастрофе и разморозке всех котельных. Скважинам было по тридцать с лишним лет, истекли все сроки их эксплуатации. 40% домов вообще оставались без воды или имели постоянные перебои с ней на протяжении многих лет. Люди носили воду ведрами в многоэтажки, «караулили» ее по ночам. Количество звонков в аварийную службу города по воде еще в сентябре 2009 года доходило до 70 в день. Сейчас их или вообще нет, или не больше 2-х звонков в день.
Только благодаря моим хорошим личным отношениям с главой г. Калининграда Феликсом Лапиным сотрудники калининградского Водоканала со-вместно с нашими работниками, используя современную и дорогостоящую технику, бесплатно произвели анализ состояния водного хозяйства города и помогли установить причины многих неполадок в этой системе. Нами капитально отремонтированы основной и резервный (за внебюджетные средства) водоводы. Проложен новый водопровод в пос. Пригородный. Отремонтирована водонапор-ная башня (за внебюджетные средства). Выявлены и ликвидированы сотни утечек, в т.ч. скрытых. Отремонтированы 3 скважины на водозаборе. Ввели в эксплуатацию одну резервную скважину и пробурили две новых, в том числе одну — за внебюджетные средства. Сумели добиться выделения 205 млн. рублей по федеральной программе на строительство станции очистки и обезжелезивания воды. Когда в прошлом году все финансирование по таким программам было остановлено, я только через свои личные связи сумел добраться до таких фигур в Москве, что команда решить наш вопрос пришла из аппарата Президента России. 10 декабря 2009 года нами заключен договор с исполнителем. Все работы ведутся в соответствии с графиком строительства. Чтобы завершить водную тему окончательно, городу нужно в 2011 году внести свою долю — 7 миллионов рублей. И только затем уже в 2012-2013-м годах провести реконструкцию водных сетей, заменив ржавые коммуникации довоенных времен на чистый пластик.
Только благодаря героическому и самоотверженному труду Рейдака Геннадия Андреевича, Горшенина Александра Николаевича, всех работников Во-доканала, мы имеем сегодняшний результат. Практически 100% домов в городе — с водой. К сожалению, ее качество далеко от совершенства, но она есть везде. А качество станет другим после окончания строительства станции обезжелезивания.
Еще зимой 2006 года в городе не горела ни одна лампа уличного освещения, не работали светофоры. Мы не только рассчитались с доставшимися нами долгами, но и смогли за эти годы фактически полностью заменить все лампы уличного освещения на энергосберегающие. Платежи за уличное освещение сократились в разы.
В 2005 году в городе не было ни одной нормальной дороги. Нами капитально отремонтировано покрытие 22 улиц из 58. Созданы условия для восстановления кольцевого движения. Некачественные участки ул. Поселковой ремонтируются по гарантийным обязательствам. Готовы эскизные проекты реконструкции площади Победы. Этим летом мы нашли возможность сделать ямочный ремонт большинства улиц, практически без привлечения бюджетных средств. Брусчатку на Тельмана восстановили за 180 тысяч рублей при сметной стоимости в миллион. Построены новые тротуары из плитки по улицам Ленина, Юбилейной, Тельмана. По моей просьбе наш депутат областной Думы Алексей Зиновьев весь свой депутатский фонд (миллион рублей!) направил на строительство тротуара на улице Калининградской.
Было интересно прочитать в одной из листовок, что я получил какие-то невероятные миллионы «отката» из бюджетных средств, якобы выделенных на ремонт моста через Преголь. Вынужден признаться: «откат» действительно был. Только в другую сторону. Я не раз помогал нашим гвардейским предприятиям, используя свои личные политические и деловые связи. И одно из них — ООО «Виадук» — при том, что другие исполнители нам выставили смету на ремонт в 7 миллионов рублей, отремонтировало этот мост для города БЕСПЛАТНО, выполнив работы на полтора миллиона рублей. За что выражаю искреннюю признательность его директору Владимиру Викторовичу Денисову.
Также за внебюджетные средства я помог решить вопросы теплоснабжения православных церквей в Гвардейске и Знаменске.
Прекратили практику строительства предприятий без благоустройства прилежащих территорий. Например, от «Виктории-Квартал» добились сверх проекта: создания сквера и детских площадок на месте бывшего болота, ремонта тротуара и проезжей части ул. Ленина, реконструкции канализации микрорайона, выделения 250 тыс. рублей на поддержку футбольной команды.
Отремонтированы женское и мужское отделения бани, на две трети — за счет внебюджетных источников. Может быть, не все сделано на высшем уровне, но мы — первые, кто за 10 лет произвел не разговоры, а ремонт.
Развиваем спорт, особенно детский. Создан детско-юношеский спортивный клуб «Гвардеец», в котором занимается более 180 детей. Полностью обеспечена работа детского футбольного клуба (50 детей). За внебюджетные средства отремонтировано помещение для школы бокса на ул. П. Набойченко (50 воспитанников). Гвардейские дети становятся чемпионами и призерами различных соревнований. За внебюджетные средства обеспечиваются их выезды на соревнования по стране и за рубеж. Есть даже чемпионы Европы и мира (по русскому бильярду и по каратэ). Все эти годы полностью за внебюджетные средства, а если уж говорить прямо — исключительно за мои деньги, содержался футбольный клуб «Олимпия». Надо отдать должное: в этом году впервые помог район, выделив вполне солидные средства. В отличном состоянии игровое поле. Я содействовал включению в областную программу строительства двух пришкольных спортивных площадок, после чего благодаря деятельности сотрудников областного правительства район принял участие в этой программе. «Газпромом» построена спортплощадка на ул. Степана Козака. Таких площадок всего четыре в области, и нам потребовалось включить все свое влияние, чтобы заполучить одну из них.
Виктор Карман, Александр Лешин, Андрей Шилов, Владимир Лагутин — вот люди, которые занимаются нашими детьми без лозунгов и саморекламы.
Ребята из наших гвардейских школ побывали в Москве на Кремлевской Елке, в цирке на Цветном бульваре. Билеты на самолеты, гостиницы и все остальное не стоило ни детям, ни их родителям ни одного рубля.
Много разговоров про Гвардейский аэроклуб. Хотелось бы, чтоб гвардейцы понимали, что аэроклуб — не игрушка для богатых бездельников. Во-первых, это — рабочие места для 20 технических специалистов и других сотрудников, в основном — бывших военных. Во-вторых — важнейший центр военно-патриотического воспитания. Клуб шефствует над двумя авиаполками Балтийского флота. У нас проходили доподготовку 20 молодых боевых летчиков. Клуб достойно представляет наш город на таких праздниках, как дни ВМФ и ВВС, День города Калининграда и других по всей территории области. 6 сентября 2009 года впервые в истории области в нашем аэроклубе прошел международный чемпионат по высшему пилотажу. В прошлом году в Славинской средней школе с непосредственным участием аэроклуба был создан специализированный кадетский авиационный класс. Каждый год на базе аэроклуба в период летних каникул разворачивается бесплатный спортивный лагерь для детей.
А в-третьих — это одно из «дипломатических представительств» Гвардейска в самых высоких сферах. Аэроклуб отмечен наградами и благодарностями высших военачальников, начиная от командования ВВС и ПВО Балтфлота и заканчивая Министром обороны. Именно эти люди помогли нам в решении проблемы Гвардейского госпиталя. А предприниматели — участники аэроклуба не только постоянно оказывают городу существенную финансовую помощь, но и становятся нашими инвесторами. Например Эдуард Воронецкий, принявший решение строить компьютерный завод именно в Гвардейске.
Вопреки сплетням недоброжелателей, за все время своего существования, аэроклуб не получил ни одной копейки бюджетных средств. Он полностью обеспечивает сам себя, и не только за счет взносов участников, оплаты за парашютные прыжки и т.д. Наш клуб — единственный в России при поддержке министерства сельского хозяйства области работает по программе Европейского Союза. Эта важная работа приносит клубу серьезные средства на развитие.
Важнейшую роль в успехах аэроклуба сыграл его начальник — мой друг, исключительно порядочный человек и замечательный летчик Владимир Соломатин. Любовь к небу заставляет его отдавать клубу все свободное от основной работы время.
Центром культурно-просветительской работы в городе является наш Дом культуры.
Одной из самых больших неожиданностей в самом начале моей работы на посту главы города было то, что ДК не работал по воскресеньям. Да и в будние дни жизнь в нем не кипела. При этом штат сотрудников был 58 человек. Для сравнения — почти в 2 раза больше, чем общее количество работающих на сегодняшний день во всей городской администрации. Сейчас в Доме культуры работает 14 человек. Коллектив проводит все без исключения праздники и мероприятия, и городские, и областные, и делает это на высочайшем профессиональном уровне. Руководит же работой ДК высокопрофессиональный музыкант и, как показало время, талантливый организатор Геннадий Михеев. За эти годы в Доме культуры отремонтировали холл, актовый зал, зал для дискотек, студию звукозаписи, туалеты, полностью поменяли на современные трубы теплотрассу к ДК, начаты работы по ремонту фасада, практически все — за внебюджетные средства. Ни один райцентр области не видел столько знаменитых артистов, как Гвардейск.
Только в прошлом году для гвардейцев бесплатно выступали 4 народных артиста России. Фотографии наших именитых гостей, выступавших перед вами за годы моей работы, можно увидеть в фойе. Любимая тема городских сплетников: Барсков распродал весь ДК. Пусть они покажут хоть одно проданное помещение! Право аренды бильярдного клуба в ДК выиграла организация, которая сама отремонтировала помещение, сама оплачивает работу сотрудников и аренду оборудования, бесплатно содержит детскую бильярдную спортивную школу и при этом еще платит в бюджет города ежегодно 480 тысяч рублей за аренду. Так же арендуется танцевальный зал, за который в бюджет платят еще более 50 тысяч рублей ежегодно. В результате такого подхода расходы на содержание ДК при явном улучшении его работы за пять лет снизились с 6,5 до 3,5 миллиона рублей. При этом около миллиона рублей еще и возвращается в бюджет в виде арендной платы и заработанных средств.
В прошлом году мы нашли возможность вернуть на сцену наших знаменитых «Сударушек». Все Дни города проводились только за внебюджетные средства. Деньги перечисляются официально, на расчетный счет городского ДК. Львиную долю, сотни тысяч рублей, перечисляли мои личные друзья. Кстати, в прошлом году они перечислили такие суммы, что после проведения городского праздника и авиационных соревнований еще остались деньги на ремонт туалетов и фойе ДК. Постоянно помогали в проведении праздников наши гвардейские и калининградские предприниматели и руководители: Юрий Политов, Сергей Азеев, Юрий Карпин, Виктор Никульников, семья Минасян, Олег Жвиков, Андрей Бут-Гусаим, Вера Аристова, Нина Ланина, Александр Никулин, Владимир Гамбаров, Олег Пономарев, Валентина Взопрелова и многие другие. К сожалению, не могу здесь назвать имена тех людей, которые участвуют в избирательной кампании, но искренне желаю им удачи.
Мы финансируем почти 60% потребностей Центральной районной библиотеки. Защищаем и поддерживаем централизованную библиотечную систему.
Впервые разработан сайт городской администрации, на котором можно найти самую разнообразную информацию, а также обратиться в администрацию с интересующими Вас вопросами.
Поддерживаем районный Совет ветеранов войны и труда, работаем вместе. По просьбе Совета я решил вопрос с сохранением нашего госпиталя. Чтобы изменить уже подписанную директиву Министра обороны, потребовались ходатайства влиятельных руководителей и политиков. В решении проблемы участвовали начальник Главного военно-медицинского управления Министерства обороны, вице-спикеры Госдумы О.В. Морозов и Г.А. Зюганов. Решен вопрос о поставке для госпиталя современного оборудования.
Каждый год проводятся праздничные мероприятия 23 февраля, 9 мая, в дни взятия Тапиау, штурма Кенигсберга, в другие памятные даты. Ветеранам войны оказывается первоочередная поддержка в решении любых вопросов.
Одна из самых больных социальных проблем — это реализация областных и федеральных программ, как по ремонту, так и обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. К сожалению, наши функции сведены к простой статистике: собрать данные
по нуждающимся и передать эти данные в областное правительство. А затем ждать, когда поступят соответствующие деньги. В городском бюджете на это денег нет, и по закону мы не имеем права финансировать эту программу. А федеральный центр и область пока не выполняют свои обязательства.
Сегодня мы ведем активную работу по изучению истории замка Тапиау и разработке проекта, который позволит перевести тюрьму из Гвардейска в другое место, а затем не только восстановить исторический облик замка, но и осуществить серьезный инвестиционный проект. Все работы ведутся только за счет внебюджетных средств.
Не получив поддержку района (ни прежней администрации, ни прежнего районного Совета), мы выпали из программы по строительству бассейна. Не получилось реализовать и некоторые другие проекты благоустройства. Конечно, обидно, что не все задуманное сделано, но мне не стыдно за то, какой город я оставляю новому главе. Люди вдумчивые, самостоятельно мыслящие, умеющие видеть не только плохое, отлично понимают, что моей команде было не до красот. Перед нами стояла задача восстановить элементарную жизнеспособность города. Мы ее выполнили. И даже сумели найти время, силы и деньги на улучшение внешнего облика. Пусть гвардейцы проанализируют недавнюю историю и вспомнят, когда до нас в Гвардейске создавались новые скверы, какое болото было на месте нынешнего «Квартала», с каких времен не укладывалось ни одной тротуарной плитки, сколько лет до нас не было ни одной приличной детской площадки, что было на месте цветников на Калининградской и других улицах, сколько ворон сидело на засохших деревьях в парке на площади Победы.
Кто может, пусть сделает лучше. Мы сделали все, что было в наших силах.
Я ухожу, честно, открыто и полностью отчитавшись перед Вами.
И хочу положить начало новой традиции смены руководителей муниципалитета. Не с хлопаньем дверью, демонстрацией обид, оставлением на полпути важнейших дел. А достойно, с уважением к выбору наших земляков.
17 сентября я собрал в полном составе городской Совет депутатов и искренне поблагодарил за нашу совместную работу. Это, наверное, одно из наших серьезных достижений, когда, расставаясь после совместной многолетней работы, у Совета депутатов и главы нет ничего, кроме взаимного уважения. Такого в Гвардейске еще не было.
Также в начале сентября я собрал всех работников городской администрации и настроил их на полноценную работу с полной отдачей до окончания наших полномочий по всем городским вопросам без исключения. И передадим мы эти полномочия вновь избранной городской власти самым ответственным и обстоятельным образом. После 10 октября соберемся вместе с новыми руководителями города. Постараемся четко и ясно рассказать о первостепенных проблемах и решаемых вопросах, доложить, что делается по основным направлениям. Это позволит новому главе и его команде быстрее вникнуть в работу, сохранить темпы и не потерять важные наработки, особенно в части областных и федеральных программ.
Конечно, меня очень волнует, кто станет новым главой города. От этого зависит, будет ли развиваться Гвардейск дальше, получит ли город поддержку Губернатора и Правительства области, или опять вернется к разрухе.
И, присматриваясь к кандидатам на должность главы, я вижу, что некоторые из них по своему развитию, пониманию проблем города даже близко не дотягивают до необходимого уровня.
Хочу спросить гвардейцев: как можно верить человеку, что он управится со сложнейшим городским хозяйством, если даже в своей личной жизни, в обеспечении собственной семьи он не сумел ничего добиться?
Как можно верить обещаниям о том, что будут снижены тарифы ЖКХ, в то время как в стране постоянно растут цены на электроэнергию, топливо? Может, кто-нибудь из кандидатов, раскрыв структуру образования тарифов, объяснит и докажет, где и как можно сэкономить и уменьшить их тяжесть для населения. Но не пустой болтовней. А с цифрами и фактами в руках.
У кандидатов на пост главы города, а также депутатов, особенно тех, кого мы недостаточно знаем, будет возможность проявить себя. В этом году мы перенесли празднование Дня города на более поздний срок, оставив возможность новой команде отпраздновать вместе с горожанами свою победу. Все бюджетные средства 3-го квартала направлены на подготовку к зиме и благоустройство города. Я же свои личные деньги на этот раз потрачу не на проведение праздника, как делал это на протяжении 4 лет, а направлю на поддержку нашего футбольного клуба.
Пусть каждый кандидат также покажет, что он сумел создать в своей жизни. Что построил, запустил в производство. Какими крупными коллективами руководил. Как разбирается в вопросах экономики и хозяйственной деятельности.
Желательно, чтобы в своих предвыборных обещаниях кандидаты писали не общие фразы, а конкретно рассказали гвардейцам:
Как и за счет чего планируют пополнить городской бюджет. Причем важно, чтобы они более или менее ясно представляли, из каких поступлений он вообще формируется.
Каких инвесторов приведут в город, чтобы дать рабочие места и налоги.
Каким личным авторитетом тот или иной кандидат пользуется и где: во всем городе, в подъезде или только в своей квартире.
Кого конкретно планируют на такие ответственные должности, как первый заместитель, заместитель по жилищно-коммунальному хозяйству, заместитель по экономике и финансам.
Как думают благоустроить город и что конкретно будут делать в этом направлении. На какие деньги будут ремонтировать крыши, фасады, улицы и тротуары. Хочется, чтоб кандидаты хотя бы ознакомились с Жилищным кодексом и другими нормативными актами и их конкретными положениями, прежде чем что-либо обещать людям.
Каким образом будут финансироваться футбольная команда, развитие школ бокса, дзюдо, каратэ.
Как собираются поддерживать и развивать культуру.
И главное: может ли рассчитывать кандидат на поддержку Губернатора и областного Правительства, без которой ничего реально сделать не удастся.
В заключение хочу искренне поблагодарить тех, кто все эти годы работал со мной, поддерживал меня честно и искренне и не предал в угоду своим амбициям. Каждый из этих людей тоже может рассчитывать на мое уважение, помощь и поддержку в трудных жизненных ситуациях.
И огромное спасибо гвардейцам, которые проголосовали за меня в ходе выборов районной власти. Тысячи человек сумели великодушно простить мне мои ошибки и оценить то, что удалось сделать. Это была настоящая награда за пять лет, отданных мной родному городу.
С искренним уважением, И.А. Барсков
Статья бывшего депутата районного Совета депутатов Кокадеева В.И. «За город обидно...» невольно наталкивает на мысль, что что-то подобное уже было. Совсем недавно, перед выборами главы района, некоторые газеты пестрели публикациями типа «Город бомж». И вот, накануне новых выборов, на этот раз главы города, очередная статья с политическим уклоном. Как можно так не любить город, в котором живешь, чтобы постоянно прикреплять ему всякие ярлыки, и при этом ровным счетом ничего не делать самому? Наверное, это очень выгодно — критиковать власть и навязывать свое мнение читателям, пред выборами. Пусть это останется на совести тех, кто это пишет или заказывает.
Только слепой или закоренелый скептик может не видеть положительных изменений в облике города. Да, пусть не такими темпами, как многим бы хотелось, но наш город становится чище и более благоустроенным. Это факт был отмечен комиссией Правительства Калининградской области. По результатам конкурса на звание «Самый благоустроенный город» 2009-2010гг. город был отмечен грантом в размере 1,9 миллиона рублей. Все деньги направлены на мероприятия по благоустройству территории города. Так на благоустройство сквера возле магазина «Квартал» уже израсходовано около 200 тысяч рублей. Установлены новые элементы детской игровой площадки для детей в возрасте от 6 до 14 лет, а также современные лавки и урны. Планируется провести дополнительное озеленение на сумму около 100 тысяч рублей, высадив на газоны вечнозеленые кустарники и декоративные деревья. К слову, в прошлом году на территории сквера было высажено более 70 кустов роз, осталось около 10. Также были варварски вырваны кусты можжевельника и несколько туй.
К счастью, в нашем городе есть не только те, кто рушит и пакостит, вешает ярлыки и пишет кляузы в инстанции. Становится все больше тех, кто личными делами демонстрирует свою любовь к нашему общему дому. В 2006 году мы еле нашли полтора десятка достойных кандидатов на премии за лучшую усадьбу, лучший многоквартирный дом и в других номинациях по благоустройству. А теперь у нас сотни таких кандидатов, и конкурсная комиссия испытывает серьезные трудности, кому отдать предпочтение. Полагаем, что в первую очередь имеют право подсказывать нам и давать советы такие люди, как: создатели одного из лучших цветников города — семья Лавриных из д. № 14 по ул. Крупской; инициативные и заботливые жильцы многоквартирного дома № 3 по ул. Свиридова; супруги Тяпкины, сотворившие на двух сотках возле своего дома № 71 по ул. Красноармейской уникальный мини-парк; коллектив Гвардейского районного потребительского общества, который тратит значительные средства на достойное содержание своих зданий и благоустройство рядом с ними, и многие другие. О них мы обязательно расскажем в более подробных публикациях. Но именно такие люди предпочитают заниматься своим делом, а не выискивать недостатки в чужой работе.
Теперь о тротуарах. Стоимость одного квадратного метра капитального строительства тротуара равняется в среднем 800-1000 рублей. Так, что строительство участка тротуара возле магазина «Универсам», о котором говорится в статье, стоило бюджету городского поселения, чуть меньше 100 тысяч рублей. Автор статьи мог бы поинтересоваться в администрации города о дальнейших планах, и выяснил бы, что приостановка работ была связана с проведением определенной процедуры, установленной законом Российской Федерации, по размещению муниципального заказа на производство работ. В настоящее время такая процедура проведена и ремонт тротуара на улице Тельмана (до перекрестка с улицей Юбилейной) возобновлен. Стоимость работ 350 тысяч рублей. Следующим этапом будет ремонт тротуара на площади Победы (ориентир магазин «Сюрприз»). Стоимость работ — 120 тысяч рублей, и тротуар на ул. Тельмана от магазина «Универсам» до перекрестка с улицей Калининградской, стоимость работ — 210 тысяч рублей. Также, на перспективу, просчитан вопрос капитального ремонта участка тротуара на ул. Калининградской (ориентир от перекрестка с ул. Тельмана до улицы Ленина (магазин «Сюзи»). Стоимость работ предварительно оценивается в 1,1 миллиона рублей. В связи с тем, что в городском бюджете таких денег нет, то решается вопрос о выделении денежных средств из депутатского фонда депутата Областной думы Зиновьева А.В.
Существует поговорка: «Сколько людей столько и мнений». В отношении обрезки или вырубки деревьев на территории города и улице Калининградской в частности, эти мнения порой диаметрально противоположны. Одни одобряют проделываемую работу, другие, как автор вышеуказанной статьи, её критикуют. Считаем, что обрезка деревьев, с целью формирования правильной и красивой кроны, на улице Калининградской должна была быть произведена, как минимум, лет 10-15 назад. Поскольку, вовремя этого не было сделано, то данные деревья стали представлять реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Со стороны ОГИБДД было зафиксировано падение опасных частей деревьев на проезжую часть. Были аналогичные жалобы и со стороны граждан. Постоянно повреждались ветвями линии освещения и электропередач.
Совершенно нельзя согласиться с мнением автора статьи, который утверждает, «Всё, о чем я написал, не требует больших затрат, и легко выполнимо».
Как известно, самая легкая работа — это чужая. К сведению читателей: средняя цена сноса (вырубки) одного дерева на территории Калининградской области на сегодняшний день варьируется в пределах от 5 до 8 тысяч рублей. Мы сумели снизить эти затраты почти вдвое, за счет того, что стараемся проводить эти работы силами нашего муниципального учреждения «Управление инвестициями». Но, умножьте эту сумму на количество деревьев, нуждающихся в обрезке и вы поймете, во сколько это обходится городскому бюджету. Причем, любые действия по обрезке или сносу зеленых насаждений производятся только в строгом соответствии с действующими Федеральными и областными законами и муниципальными нормативными актами. По заказу городской администрации, в марте этого года, специалистами ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области» (не бесплатно!) было проведено обследование порядка 200 деревьев на улицах Калининградской, Красноармейской и Ленина. Около 50% обследуемых деревьев заражены болезнями и относятся к категории усыхающих и сильно ослабленных. И если некоторые из них после обрезки уже не могут восстановиться, то их время просто пришло. Без принятия необходимых мер, они могут принести большую беду, вплоть до гибели людей. Вот тогда у г. Кокадеева будет замечательный повод для новых критических статей.
Давать советы и указывать, что нужно сделать — желающих много. Но, расскажите, г. Кокадеев, сколько проектов решений в ПОДДЕРЖКУ И ПОМОЩЬ родному городу Вы внесли на рассмотрение районного Совета в бытность свою депутатом? Сколько из этих решений состоялись и принесли пользу Гвардейску? Сколько рублей РЕАЛЬНО получили районный и городской бюджет благодаря Вашим личным инициативам для исполнения Ваших идей и фантазий?
Единственное, с чем можно согласиться в этой статье, это то, что горожане должны активнее высказывать свои предложения и пожелания, а если требуется, и должную критику в вопросах благоустройства города. Но критику конструктивную.
В заключение, мы призываем граждан бережно и уважительно относиться к тому, что делается для благоустройства нашего города. Учить этому своих детей и внуков.
Администрация муниципального образования «Гвардейское городское поселение»
